中国财政部专家呼吁解放思想,积极拥抱央行国债购买

中国财政部专家呼吁解放思想,积极拥抱央行国债购买

金融作为国民经济的血脉,关乎中国式现代化建设全局。2019年,习近平总书记在十九届中央政治局第十三次集体学习时提出了“深化金融供给侧结构性改革”的重要指示。这一重要思想在中央金融工作会议上得到了进一步的阐述和强调,为中国特色金融的未来发展勾画出了新蓝图。

在这次会议上,习近平总书记站在历史和时代的高度,系统阐释了中国特色金融发展之路的基本要义和中国特色现代金融体系的主要内涵。他以宏大的战略视野和深刻的历史洞察,为金融工作举旗定向、谋篇布局。

深化金融供给侧结构性改革被视为中国特色金融发展之路的“八个坚持”之一,也是当前和未来一个时期做好金融工作的“主线”。准确理解和科学把握这一改革的内涵和要求,对于推动金融高质量发展、加快建设金融强国意义重大。

习近平总书记的论述为中国金融的未来发展指明了新的方向。这一重要思想将成为金融界人士深入学习和研究的重要文献,也将为金融体系的进一步完善和发展注入强大动力。

深化金融供给侧结构性改革,必须强化财政与金融政策的协调配合

习近平总书记强调了协同配合的财政金融政策的重要性,指出这将增强政策举措的灵活性、协调性和配套性,为实现最大政策效应注入动力。

财政在国家治理中扮演着基础和支柱的角色,对宏观调控、金融治理、金融改革和金融稳定都发挥着至关重要的作用。协同配合的财政金融政策成为提升金融供给质量的强大动力。

在宏观层面上,当前积极的财政政策需要与稳健的货币政策相协调,形成扩大投资、促进消费、稳定出口等方面的合力。在中观层面上,要加强财政与货币政策、金融改革的协调配合,充实货币政策工具箱,支持央行公开市场操作中逐步增加国债买卖,并完善利率市场化改革,提升资金配置效率。

在微观管理上,需要统筹运用政策性金融、贴息奖补、融资担保等政策工具,支持经济社会重点领域和薄弱环节,为经济的稳步发展提供更加精准的服务和支持。

习近平总书记的这一重要指示将为我国的经济发展提供有力引导,为促进金融领域的改革和创新提供重要遵循。

深化金融供给侧结构性改革,必须加强国有金融资本管理

习近平总书记指出了完善国有金融资本管理的重要性,强调了国有金融机构在我国金融体系中的主体地位。近年来,在党中央、国务院的坚强领导下,财政部门科学履行国有金融资本出资人职责,推动国有金融企业服务构建新发展格局取得扎实进展。

国有金融资本的完善是推进国家现代化、维护国家金融安全的重要保障。为此,需要继续坚持目标导向和问题导向,加快推进国有金融资本集中统一管理,不断夯实以管资本为主的管理制度体系。同时,推动尽快出台国有金融资本管理条例,动态完善分行业的国有金融企业绩效评价体系,建立健全国有金融企业资本补充和动态调整机制。

除此之外,还需要引导国有金融企业压缩内部法人层级,强化对国有金融企业资产交易、产权流转和境外投资的监管。同时,健全国有金融企业薪酬管理制度,进一步加强财政财务监管,修订完善金融企业财务规则。

习近平总书记的这一重要指示将为国有金融资本的有效管理和运用提供重要遵循,推动我国金融体系的持续健康发展。

深化金融供给侧结构性改革,必须建立健全分工协作的金融机构体系

习近平总书记强调了我国金融机构的错位发展和优势互补的重要性,指出要在服务实体经济上各司其职、各展所长。

截至2023年末,我国银行业资产占金融业机构总资产的比重超过90%,而证券业和保险业的资产规模占比相对较低。这反映出银行业仍占据绝对优势,其他金融机构的发展还不够充分。同时,大中小金融机构之间存在同质性强、差异化不足的现象,部分中小金融机构偏离主业、盲目扩张,风险隐患值得关注。

金融机构的分工协作是实现金融供给主体平衡的关键支撑。为此,需要推动完善机构定位、回归本源、专注主业,促进布局优化和结构调整。支持国有大型金融机构做优做强,成为服务实体经济的主力军和维护金融稳定的压舱石。同时,促进中小金融机构减量提质,依托地方特色开展差异化经营。政策性金融机构要聚焦服务国家战略,发挥商业性金融机构无法完成的任务,完善资产负债规模管理机制。

此外,要大力支持培育一流投资银行和投资机构,发挥保险业在经济中的“减震器”和社会中的“稳定器”功能,加强金融基础设施体系的自主可控和安全高效建设。

习近平总书记的这一重要指示将为我国金融机构的结构优化和服务实体经济的能力提升提供强大动力。

深化金融供给侧结构性改革,必须建立健全多样化专业性的金融产品和服务体系

习近平总书记强调了强化金融服务功能的重要性,指出要以服务实体经济、服务人民生活为本,防止脱实向虚、自我循环。

目前,我国金融服务实体经济的质效有待进一步提升,金融服务的普惠性不足,对中小微企业、科技创新、绿色转型等领域的支持不够充分有力。为此,需要建立多样化专业性的金融产品和服务体系,满足不同层次的金融需求。

财政部门应积极发挥财税政策引导和撬动作用,支持做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融等方面的工作。这包括强化产品和服务创新,优化资金供给结构,加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务。

金融供给侧结构性改革是整体供给侧结构性改革的重要组成部分。财政部门将进一步统一思想和行动,支持金融供给结构和效率的不断优化,推动金融高质量发展,更好地满足实体经济和人民群众的金融服务需求,为国家强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。

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